工信部原部长苗圩：实现制造强国目的至少还需30年

天下政协十三届四次聚会第二次全体聚会3月7日上午9时在人民大礼堂举行，委员举行大会讲话。

中共十九届中央委员，天下政协经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩：我讲话的问题是：推动制造业高质量生长。

推动制造业高质量生长，是目今和以后一个时期我国经济生长中的重大战略使命。在全球制造业四级梯队名堂中，中国处于第三梯队，实现制造强国目的至少还需30年。近年来，我国制造业生长成绩很大，但大而不强、全而不优的时势并未获得基础改变，基础能力依然薄弱，要害焦点手艺受制于人，“卡脖子”“掉链子”危害显着增多，制造业占GDP的比重下降得过早、过快，不但拖累当期经济增添，影响城镇就业，还将带来工业清静隐患，削弱我国经济抗危害能力和国际竞争力。在进入新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂时，加速推动制造业高质量生长越发迫切。我们既要坚持战略定力，也要坚持战略苏醒，深刻熟悉差别和缺乏，咬定目的不松开，更鼎力大举度推动制造业高质量生长。这里，谈几点思索与建议。

第一，进一步统一对制造业高质量生长的头脑熟悉。这次抗击新冠肺炎疫情，我国完整的制造业系统施展了主要作用，再次证实制造业对大国生长和清静的主要意义。应该说，近年来各方面临制造业生长的重视水平、支持力度都有了很大提高，但全社会对加速生长制造业并未完全形成共识，忽视古板工业刷新提升、用效劳业取代制造业拉动整个经济增添等看法和看法尚有一定的市场，这对我国制造业生长带来了严重困扰。必需深刻吸收历史教训，把头脑和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义头脑上来，进一步强调制造业的战略职位和作用，把制造业高质量生长各项事情抓紧抓好，坚持制造业比重基本稳固，加速制造强国建想程序，�
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第二，加速健全有利于制造业高质量生长的体制机制。制约我国制造业高质量生长的问题许多，但最基础的照旧市场化刷新不到位。好比，企业公正竞争机制尚不健全，一些隐性的市场准入限制依然保存，要素价钱市场化形成机制不完善，能源、土地、环保等价钱不可充分反应市场供求关系和资源稀缺水平，企业税费肩负依然较重，金融对制造业的支持力度亟待增强。必需坚持目的引领和问题导向，加大刷新力度，加速健全完善有利于制造业高质量生长的体制机制，增强生长的内生性动力与活力。

第三，推进立异链和工业链深度融合。我国制造业立异能力不强，要害照旧科技立异体制机制不健全，科技与工业“两张皮”问题尚未有用解决。立异资源设置重复、疏散、关闭、低效，工业要害共性手艺供应系统保存结构性缺陷。必需深化科技体制刷新，科学设置科技资源，围绕工业链安排立异链、围绕立异链结构工业链，推动立异链、工业链、政策链、资金链、人才链深度融合。要加速推动建设企业为主体的手艺立异系统，起劲探索施展新型举国体制优势的新路子，强化科技、工业等部分协同。

第四，加速建设支持制造业高质量生长的人才步队。我国劳动力资源富厚，人才步队充分，但新兴工业领域、跨学科前沿领域人才缺口大，立异型、高手艺等高素质人才占比显着偏低，已经成为制造业高质量生长的重大制约，必需引起我们高度重视。要深入实验教育“强基妄想”，作育STEM(科学、手艺、工程、数学)领域人才。要意会“手艺工人—手艺人才—高手艺人才—大国工匠”的生长通道和生长路径，让从业职员有出路、有奔头。要高度重视做好人才引进事情，掌握难堪的机缘和时间窗口，吸引更多国际顶尖人才和华人科学家为我国科技立异效劳。

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